Operativ checklista

Checklista för ESPR:s destruktionsförbud: vad varumärken inom kläder, tillbehör och skor måste göra före den 19 juli 2026

Den 19 juli 2026 blir det förbjudet för stora ekonomiska aktörer att destruera osålda kläder, tillbehör och skor enligt artikel 25 i EU:s förordning om ekodesign för hållbara produkter (ESPR).1 Tio specifika undantag gäller.3 Denna checklista täcker de operativa förändringar som stora varumärken behöver genomföra före tidsfristen, och samma program förbereder medelstora ekonomiska aktörer inför tidsgränsen den 19 juli 2030.

Gör 7-minutersanalysen av din beredskap för ESPRLäs guiden för artikel 24
Returnerade kläder sorteras och packas för omarbetning

De tre datum som förankrar detta program

Tre milstolpar strukturerar skyldigheten. Var och en förändrar vad en stor ekonomisk aktör måste göra, och när.

19 jul 2026
Destruktionsförbudet i artikel 25 börjar gälla för stora ekonomiska aktörer. Kläder, tillbehör och skor omfattas enligt bilaga VII i ESPR.1
2 mar 2027
Det standardiserade formatet för offentliggörande enligt artikel 24 under genomförandeförordning (EU) 2026/2 börjar gälla. För ett varumärke med kalenderår som räkenskapsår täcker det första offentliggörandet enligt bilaga I räkenskapsåret 2028 och lämnas in senast den 31 december 2029.2
19 jul 2030
Destruktionsförbudet och skyldigheten att offentliggöra information utvidgas till att även omfatta medelstora ekonomiska aktörer.1

Vem som omfattas

Destruktionsförbudet i artikel 25 gäller för stora ekonomiska aktörer från den 19 juli 2026 och för medelstora ekonomiska aktörer från den 19 juli 2030.1 Artikel 25.1 i ESPR anger uttryckligen att förbudet inte gäller mikroföretag eller små företag; båda är helt undantagna från förbudet.1

Enligt kommissionens rekommendation 2003/361/EG är ett företag ett litet eller medelstort företag (SMF) om det har färre än 250 anställda och antingen en årlig omsättning som inte överstiger 50 miljoner EUR eller en årlig balansomslutning som inte överstiger 43 miljoner EUR.6 En stor ekonomisk aktör är därefter varje företag som har 250 eller fler anställda, eller som överskrider både tröskelvärdet för omsättning på 50 miljoner EUR och balansomslutningen på 43 miljoner EUR. En medelstor ekonomisk aktör har mellan 50 och 249 anställda och antingen en omsättning på högst 50 miljoner EUR eller en balansomslutning på högst 43 miljoner EUR, och klassificeras inte som ett litet företag.

Ett litet företag har färre än 50 anställda och en omsättning eller balansomslutning som inte överstiger 10 miljoner EUR. Ett mikroföretag har färre än 10 anställda och en omsättning eller balansomslutning som inte överstiger 2 miljoner EUR.6

De produktkategorier som omfattas av destruktionsförbudet listas i bilaga VII i ESPR. Vid den senaste granskningen av denna sida omfattar bilaga VII kläder, tillbehör och skor; kommissionen kan lägga till ytterligare kategorier genom delegerade akter.

För företag inom kläder och skor ligger den relevanta omfattningen i linje med kapitlen 61 (kläder av trikå), 62 (kläder, andra än av trikå) och 64 (skor) i den Kombinerade nomenklaturen.

Skyldigheten utlöses av utsläppande på EU-marknaden, inte var tillverkaren befinner sig. Ett varumärke från USA, Asien eller Storbritannien som säljer kläder till en medlemsstat i EU omfattas om den enhet som släpper ut produkterna på marknaden uppfyller kriterierna för stora företag och produkterna finns listade i bilaga VII.

Testet för utsläppande görs per juridisk enhet; varumärken som verkar genom flera dotterbolag i EU behöver utvärdera skyldigheten för varje enskild enhet.

Vad destruktionsförbudet förbjuder, och vad det inte förbjuder

Artikel 2.34 i ESPR definierar "destruktion" som bortskaffande av en osåld konsumentprodukt som avfall för varje typ av avfallsbehandling.1 Artikel 25 förbjuder destruktion i den meningen för de kategorier som listas i bilaga VII från och med den 19 juli 2026, såvida inte ett av de tio undantagen i kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 gäller.3 Skäl 3 i den delegerade förordningen klargör att donation, återtillverkning, rekonditionering och förberedelse för återanvändning inte utgör destruktion.3

Mallen i bilaga I för offentliggörande enligt artikel 24 förstärker samma skillnad på operativ nivå: den listar avfallsbehandling som "Förberedelse för återanvändning" (en separat kolumn som inte räknas som destruktion) och en grupp för "Destruktion" som summerar återvinning, annan återvinning och bortskaffande.2 I praktiken för ett klädvarumärke innebär det följande klassificering.

Vägar som inte räknas som destruktion (alltid tillåtna för produkter i bilaga VII):

  • ✓Återförsäljning, inklusive genom outlet- och second hand-kanaler.
  • ✓Donation till erkända organisationer inom den sociala ekonomin.
  • ✓Rekonditionering, omarbetning eller reparation för återförsäljning.
  • ✓Återtillverkning.
  • ✓Förberedelse för återanvändning av en avfallsoperatör enligt artikel 3.16 i direktiv 2008/98/EG.7

Vägar som räknas som destruktion (kräver ett undantag för produkter i bilaga VII från och med 19 juli 2026):

  • ✓Återvinning, inklusive textil-till-textil-återvinning och materialåtervinning.
  • ✓Annan återvinning, inklusive förbränning med energiåtervinning.
  • ✓Bortskaffande, inklusive deponering och förbränning utan energiåtervinning.
  • ✓Maltning eller fragmentering utan efterföljande återvinning, och varje annan åtgärd där produkten kasseras som avfall.

Den regulatoriska logiken är sekventiell. Innan destruktion blir tillåten enligt något undantag måste varumärket kunna visa att återförsäljning, donation, reparation, rekonditionering, återtillverkning och förberedelse för återanvändning har övervägts och antingen genomförts eller uteslutits av dokumenterade skäl.3 Denna ordningsföljd upprätthålls genom skyldigheten att offentliggöra information enligt artikel 24: varje destruktionshändelse registreras med en referens till ett undantag, och myndigheter kan begära ut den stödjande dokumentationen i elektronisk form inom 30 dagar enligt artikel 3 i den delegerade förordningen.3 Skäl 3 i den delegerade förordningen kräver vidare att där destruktion är motiverad enligt ett undantag, måste den ändå följa avfallshierarkin i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG (ramdirektivet för avfall) – vilket innebär att återvinning ska prioriteras framför annan återvinning och bortskaffande.37

De tio undantagen: snabbreferens

Destruktion är tillåten enligt artikel 2 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 endast när någon av dessa tio omständigheter föreligger.3 Den fullständiga texten för varje undantag och kraven på bevisning täcks i guiden för artikel 24 i ESPR; denna lista fungerar som en snabbreferens. Undantagen är sammanfattade på klarspråk; förordningens egen ordalydelse är mer exakt och bör konsulteras före varje specifikt beslut om destruktion.

  • ✓1. Farliga produkter i den mening som avses i förordningen om allmän produktsäkerhet.
  • ✓2. Bristande efterlevnad av annan unionslagstiftning eller nationell lagstiftning än säkerhetslagstiftning, där destruktion krävs enligt lag eller är den lämpliga och proportionella korrigerande åtgärden.
  • ✓3. Intrång i immateriella rättigheter, styrkt genom ett slutligt domstolsbeslut, utfall av alternativ tvistlösning, underrättelse från rättsinnehavaren eller en välgrundad intern utredning.
  • ✓4. Utgången licens för immateriella rättigheter eller avtalsenliga begränsningar, där fortsatt försäljning skulle utgöra ett brott mot rättsinnehavarens villkor.
  • ✓5. Tekniskt ogenomförbart avlägsnande av varumärken, logotyper eller designegenskaper som skyddas av immateriella rättigheter och som gör produkten olämplig för förberedelse för återanvändning eller återtillverkning.
  • ✓6. Skada, försämring eller kontaminering där reparation eller rekonditionering inte är tekniskt möjlig eller kostnadseffektiv.
  • ✓7. Design- eller tillverkningsfel där reparation inte är tekniskt möjlig.
  • ✓8. Nekad donation efter att produkten har erbjudits direkt till minst tre organisationer inom den sociala ekonomin i unionen eller på varumärkets webbplats under minst åtta veckor. Tillämpligt endast när inget av undantagen 1 till 7 kan användas.
  • ✓9. Organisation inom den sociala ekonomin som inte kan distribuera en produkt vidare som den redan tagit emot som donation.
  • ✓10. Produkt som förberetts för återanvändning av en avfallsoperatör och släppts ut på marknaden, där ingen mottagare kunde hittas.

För samtliga tio undantag måste stödjande bevisning samlas in på enhets- eller partinivå, dateras och kopplas till enhetsidentifieraren. Den ska bevaras i fem år efter destruktionen och göras tillgänglig för behöriga myndigheter i elektronisk form inom 30 dagar efter begäran, enligt artikel 3 i den delegerade förordningen.3 Artikel 4 i den delegerade förordningen kräver dessutom att den ekonomiska aktören lämnar en försäkran om det tillämpliga undantaget till den avfallsoperatör som tar emot produkten.3

Operativ checklista i sju faser

Checklistan nedan visar vad varumärken behöver ta hänsyn till när det gäller destruktionsförbudet.

  1. Kartlägg din exponering

    1 till 2 veckor

    Bekräfta om den enhet som släpper ut produkter på EU-marknaden omfattas och kvantifiera omfattningen av det operativa problemet.

    Checklist

    1. Bekräfta antal anställda, omsättning och balansomslutning mot tröskelvärdena för små och medelstora företag i kommissionens rekommendation 2003/361/EG.6
    2. Identifiera den eller de juridiska enheter som ska rapportera enligt artikel 24.
    3. Mappa hela din produktkatalog mot kapitlen 61, 62 och 64 i den Kombinerade nomenklaturen för att identifiera vilka SKU:er som faller under bilaga VII i ESPR.
    4. Ta fram statistik för de senaste 12 månaderna för volymer av osålt lager som gått till återvinning, annan återvinning eller bortskaffande (de tre destruktionsvägarna) för att bedöma problemets storlek.

    Deliverable

    Ett PM om omfattning med identifiering av enheter, mappning från SKU till KN-nummer och årliga destruktionsvolymer per hanteringsväg.

  2. Analys av brister

    1 vecka

    Mät din nuvarande operativa data mot de fem informationskategorierna i bilaga I och de tio undantagen.

    Checklist

    1. Poängsätt var och en av de fem informationskategorierna i bilaga I (Identifiering av enhet, Produktinformation per KN-nummer, Skäl för kassering, Uppdelning av avfallsbehandling, Förebyggande åtgärder): kan dina befintliga system producera datan utan ändringar, med mindre ändringar eller inte alls.
    2. Identifiera den mest riskfyllda bristen (vanligtvis spårbarhet på enhetsnivå genom hela hanteringsprocessen).
    3. Gör en korskontroll av destruktionshändelserna (återvinning, annan återvinning, bortskaffande) under de senaste 12 månaderna mot de tio undantagen: hur många skulle vara godkända; detta är ditt siffervärde för exponering mot destruktionsförbudet.

    Deliverable

    En matris över brister som poängsätter var och en av de fem kategorierna, samt ett siffervärde för exponering mot destruktionsförbudet.

  3. Bygg det operativa datalagret

    2 till 3 veckor

    Detta är den tyngsta fasen. Utan data på enhetsnivå som flödar genom beslutsprocessen kan ingen av de efterföljande faserna slutföras.

    Checklist

    1. Inför identifiering på enhetsnivå för varje produkt som går in i flödet för beslut om hantering (SKU plus serienummer eller partikod per enhet).
    2. Inför tidsstämplade statusändringar för varje steg: mottaget från butik, sorterat, skickat till verkstad, omarbetat, returnerat till försäljning, donerat, förberett för återanvändning, återvunnet, annan återvinning, bortskaffat.
    3. Inför mappning från SKU till KN-nummer vid produktregistrering. För vanliga kläder och skor (KN 61, 62, 64) är 2-siffrig rapportering standard; 4-siffrig rapportering gäller endast för kategorier i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2026/2 (hemtextil, läderkläder, kläder av papper etc.).2
    4. Registrera operatörsidentifierare och stödjande bevisning vid varje statusändring.

    Deliverable

    Ett operativt datalager i drift som genererar den data som krävs för kategorierna 2, 3 och 4 i bilaga I.

  4. Avtal med avfallsoperatörer

    1 till 2 veckor, parallellt med fas 3

    Bilaga III i genomförandeförordning (EU) 2026/2 fastställer ett tröskelvärde för verifiering på 10 %: om den dokumenterade skillnaden mellan ditt offentliggörande och de register som dina avfallsoperatörer har överstiger 10 % av det redovisade värdet, flaggas du för granskning.2 Vi rekommenderar att arbeta efter den striktare standarden per KN-nummer och per hanteringsväg.

    Checklist

    1. Identifiera varje avfallsoperatör som varumärket anlitar: partners för återvinning, energiåtervinning, bortskaffande och förberedelse för återanvändning.
    2. Upprätta skriftliga avtal som täcker varumärkets partireferens vid varje inlämning, vikt som behandlats per väg samt operatörsbekräftelse med signatur och datum.
    3. Diskutera uttryckligen tröskelvärdet på 10 %. Detta är ett nytt krav och vissa operatörer kommer ännu inte ha infört det matchande formatet för register.
    4. För varje destruktionshändelse enligt ett undantag, säkerställ att den försäkran till avfallsoperatören som krävs enligt artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2026/296 finns på plats.3

    Deliverable

    Operatörsavtal och mallar för bekräftelse på plats för varje hanteringsväg, samt mall för försäkran om undantag.

  5. Arbetsflöde för bevisning av undantag

    1 till 2 veckor

    För varje enhet du räknar med att destruera under ett undantag måste arbetsflödet för bevisning vara på plats före destruktionen, inte efter. Artikel 3 i den delegerade förordningen specificerar vilken dokumentation som krävs för vart och ett av de tio undantagen.3

    Checklist

    1. Bygg mallar för inspektion eller kvalitetsbedömning för undantagen 5, 6 och 7 (skyddade märken, skada, tillverkningsfel).
    2. Bygg mallar för juridisk dokumentation för undantagen 1, 2, 3 och 4 (farliga produkter, bristande efterlevnad, varumärkesintrång, utgången licens).
    3. Bygg mallar för korrespondens med donationskanaler för undantagen 8, 9 och 10 (nekad donation, ingen mottagare hos organisation, ingen mottagare efter förberedelse för återanvändning). För undantag 8 specifikt: dokumentera erbjudandet till minst tre organisationer eller publiceringen på webbplatsen i åtta veckor.
    4. Utbilda den operativa personalen som ska använda mallarna.

    Deliverable

    Arbetsflöde för bevisning i drift, personal utbildad och exempel på poster framtagna för varje typ av undantag som varumärket förväntas använda.

  6. Provkörning på ett skarpt parti

    1 till 2 veckor

    Att köra ett verkligt parti genom den nya processen från början till slut är det enda sättet att upptäcka brister i överlämningar innan de visar sig vid en första revision.

    Checklist

    1. Välj ut ett verkligt parti av osålt lager (200 till 500 enheter brukar räcka för att synliggöra brister utan att överbelasta teamet).
    2. Kör det genom sortering, styrning av hantering, datainsamling, generering av register och lagring av bevis.
    3. Notera var dataintegriteten brister, vem som behöver jaga information och vilken bevisning som saknas i slutet.
    4. Dokumentera de brister som upptäckts i processen och åtgärda dem före skarp drift.

    Deliverable

    En godkänd rapport för ett parti som täcker hela livscykeln för ett verkligt parti.

  7. Slutlig verifiering

    1 vecka

    Verifiera att exporten för offentliggörande enligt artikel 24 mot partiet från provkörningen genererar de fem informationskategorierna i bilaga I utan manuell rekonstruktion.

    Checklist

    1. Kör exporten för bilaga I mot partiet från provkörningen.
    2. Bekräfta att var och en av de fem informationskategorierna fylls i från operativa data utan manuell inmatning.
    3. Verifiera logiken för tröskelvärdet på 10 % mot operatörernas bekräftelser för testpartiet.
    4. Identifiera eventuella kategorier som kräver manuell hantering; detta är din kvarvarande risk inför skarp drift.

    Deliverable

    En korrekt export för offentliggörande enligt bilaga I från testpartiet.

Övergång till efterlevnad

19 juli 2026

Från och med detta datum körs varje osåld produkt i bilaga VII som går in i hanteringsflödet genom den nya processen. Destruktion (återvinning, annan återvinning eller bortskaffande) utan ett dokumenterat undantag enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 är förbjuden enligt artikel 25 i ESPR.13

Hur det ser ut när allt fungerar den 20 juli 2026

Ett varumärke som har gått igenom checklistans sju faser bör känna igen sig i följande beskrivning på morgonen den 20 juli 2026.

  • ✓Varje enhet som tas från en butik eller ett lager får en digital identifierare och ett beslut om sortering inom 24 timmar.
  • ✓Sorteringen styr till återförsäljning, reparation, rekonditionering, donation, förberedelse för återanvändning eller destruktion-enligt-undantag. Destruktion är den sista och minsta vägen.
  • ✓Varje hantering har en tidsstämplad post, en operatörsidentifierare och minst ett stödjande bevis (foto, vikt, dokument).
  • ✓Avfallsoperatörernas bekräftelser matchar varumärkets register inom tröskelvärdet på 10 % per KN-nummer och hanteringsväg.
  • ✓De fem informationskategorierna i bilaga I kan exporteras från det operativa systemet utan manuell rekonstruktion.
  • ✓Där destruktion har skett enligt ett undantag finns den försäkran till avfallsoperatören som krävs enligt artikel 4 i den delegerade förordningen arkiverad för varje händelse.
  • ✓När en myndighet begär bevisning för ett undantag för en specifik destruerad enhet kan svaret sammanställas långt innan tidsfristen på 30 dagar löpt ut.
  • ✓Destruktionsvolymen i offentliggörandet domineras av undantagen 1, 2 och 3 (farliga produkter, bristande efterlevnad, immateriella rättigheter). Undantagen 5, 6, 7 och de donationsrelaterade förekommer endast i liten skala.

Varumärken som har uppnått detta har inte bara genomfört ett projekt för efterlevnad. De har byggt upp den operativa disciplin som ESPR är utformad för att stimulera.

Offentliggörandet blir då en biprodukt.

Hur Flexireo hjälper dig att nå dit

Flexireo har samutvecklats under två år med ett multinationellt varumärke för sportartiklar, och har hanterat mer än 50 000 produkter genom plattformen. Av de sju faserna ovan adresserar Flexireo faserna 3, 5, 6 och 7 direkt, och lagrar dokumentationen för fas 4.

Fas 3: operativt datalager

Mappning från SKU till KN-nummer, identifiering på enhetsnivå, tidsstämplade statusändringar och insamling av stödjande bevisning är inbyggda funktioner i plattformen.

Fas 5: arbetsflöde för bevisning av undantag

Registrering av sorteringsbeslut med koder för undantag, insamling av foton och dokument per enhet, mallbaserad lagring av bevis i fem år med elektronisk framtagning inom 30 dagar.

Fas 6: provkörning

Ett första pilotprojekt kan införas på en vecka för att bekräfta att alla delar i pusslet är på plats.

Fas 7: verifiering

Exporten för bilaga I i linje med genomförandeförordning (EU) 2026/2 är en standardrapport från plattformen.2

Faserna 1, 2 och 4 ligger utanför en enskild plattform och behöver drivas av varumärkets eget team för kvalitet och hållbarhet.

Flexireo kan stödja fas 2 genom att mappa ett varumärkes nuvarande process mot de fem kategorierna i bilaga I under en demo, men PM om omfattning, matris över brister och operatörsavtal förblir varumärkets eget ansvar.

Vanliga frågor om ESPR:s destruktionsförbud

Planera ditt bygge av fas 3 före den 19 juli 2026

Boka en 30 minuters demo så visar vi hur ett arbetsflöde för hantering ser ut när datalagret är byggt före den 19 juli 2026, istället för att försöka återskapa det i efterhand. Vi går igenom de sju faserna mot din nuvarande process och identifierar vilka delar ditt team behöver driva separat.

Boka en 30 minuters demoSe priser

Relaterade resurser

Guide för offentliggörande enligt artikel 24 i ESPR

De fem informationskategorierna, formatet enligt genomförandeförordning (EU) 2026/2 och hur du bygger en granskningskedja.

Läs guiden →

ESPR-efterlevnad för omarbetning

Hur artiklarna 24 och 25 landar i den operativa processen för omarbetning, med den livscykel i sju steg som skapar offentliggörandet som en biprodukt.

Läs översikten →

Två år i en operativ verksamhet för omarbetning

Hur Flexireo samutvecklades under två år med ett multinationellt varumärke för sportartiklar och hanterade mer än 50 000 produkter.

Läs fallstudien →

Så fungerar Flexireos plattform

Livscykeln för omarbetning i sju steg från butiksretur till sluthantering, med data på enhetsnivå registrerad i varje steg.

Se plattformen →

Källor

Primära källor citerade ovan. Länkar öppnas i en ny flik.

Friskrivning. Denna sida är endast för allmän information och utgör inte juridisk rådgivning. EU-förordningar och deras genomförandeakter ändras ofta.

Även om Flexireo granskar sina sidor mot de senaste konsoliderade versionerna av de citerade akterna, är fel möjliga och lagen kan ha ändrats sedan sidan senast granskades. Läsare bör konsultera de primära källorna som länkats ovan och söka kvalificerad juridisk rådgivning innan de förlitar sig på något uttalande på denna sida.

Sidan publicerad 13 maj 2026; senast granskad 13 maj 2026.