Regelverk
Efterlevnad av ESPR för klädvarumärken
Revisionsspåret för artikel 24 och förbudet mot destruktion i artikel 25 växer fram i det dagliga arbetet, vilken väg partiet än tar.
De flesta klädvarumärken är inte redo att redovisa enligt artikel 24 i ESPR.
- Offentliggörande enligt artikel 24
- Förbud mot destruktion enligt artikel 25
- 19 juli 2026 för stora företag
Vad förordningen faktiskt säger
Så dokumenterar ni vad som händer med osålda produkter enligt artikel 24 och förbudet mot destruktion i artikel 25. Flexireo registrerar varje parti vid mottagningen, sparar beslutet om hanteringsväg (omarbetning, förberedelse för återanvändning, donation, materialåtervinning, annan återvinning eller bortskaffande) och bygger det revisionsspår som båda artiklarna kräver, för alla hanteringsvägar och inte bara omarbetning. Förbudet gäller stora ekonomiska aktörer sedan den 19 juli 2026 och omfattar medelstora ekonomiska aktörer från den 19 juli 2030.1
Förordningen om ekodesign för hållbara produkter, formellt förordning (EU) 2024/1781, trädde i kraft den 18 juli 2024.1 Den är EU:s centrala ramverk för miljökraven på produkter som släpps ut på unionsmarknaden. Artikel 24 inför ett krav på öppenhet: stora ekonomiska aktörer måste offentliggöra uppgifter om osålda konsumentprodukter som kasseras som avfall.
Artikel 25 inför ett förbud: stora ekonomiska aktörer får inte längre destruera vissa kategorier av osålda konsumentprodukter, bland dem de textilprodukter, klädtillbehör och skor som anges i bilaga VII.
Två kompletterande rättsakter gör förordningen tillämpbar i praktiken. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/2, publicerad i Europeiska unionens officiella tidning den 10 februari 2026 och tillämplig från den 2 mars 2027, fastställer det standardiserade formatet för offentliggörandet och uppgifterna i bilaga I.2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 (tidigare C(2026) 659) anger de tio undantag då en stor ekonomisk aktör fortfarande får destruera en osåld produkt.3 Båda är korta, strukturerade texter som är värda att läsa noga.
Flexireos dokumentation granskas löpande mot de senaste konsoliderade versionerna av dessa rättsakter.
Vad som räknas som en osåld konsumentprodukt
Både artikel 24 och artikel 25 bygger på samma definierade begrepp. Artikel 2.37 i ESPR definierar en osåld konsumentprodukt som varje konsumentprodukt som inte har sålts, inklusive överskottslager, överflödigt lager och inkurant lager, samt produkter som en konsument returnerar med stöd av ångerrätten enligt artikel 9 i direktiv 2011/83/EU (konsumenträttighetsdirektivet), eller inom en längre returperiod som näringsidkaren erbjuder.110
Tre konsekvenser är särskilt viktiga för varumärken inom kläder och skor.
Överskottslager och inkurant lager omfattas. Det spelar ingen roll hur länge en produkt har funnits till försäljning. Osålt lager som ni kasserar som avfall omfattas av artikel 24 och, om det hör till en kategori i bilaga VII, också av förbudet i artikel 25.
Kundreturer inom ångerrätten omfattas. Den lagstadgade ångerfristen gäller vid distansförsäljning och försäljning utanför affärslokaler. En retur inom den fristen, eller inom en längre returperiod som ni erbjuder, räknas alltså som en osåld konsumentprodukt när den är tillbaka hos er och inte säljs igen. Returer som kommer tillbaka via returlogistiken och sedan kasseras som avfall omfattas av båda artiklarna.10
Produkter som en konsument har köpt och senare slänger omfattas inte. Avfall efter konsumentledet regleras av avfallslagstiftningen och reglerna om producentansvar, bland annat avfallsdirektivet och kommande regler om producentansvar för textilier, inte av artiklarna 24 och 25.7
En praktisk tumregel: om enheten finns hos er och aldrig slutgiltigt har sålts till en konsument är den en osåld konsumentprodukt. När ett köp har genomförts och inte har hävts ligger det utanför de två artiklarna vad konsumenten sedan gör med produkten. Det som utlöser artiklarna är att den ekonomiska aktören kasserar lager som avfall, inte att en konsument slänger något hen äger.
Hur mycket osålda textilier förordningen vill styra om
Europeiska kommissionens pressmeddelande från den 9 februari 2026 och Europeiska miljöbyråns rapport från 2024 om returnerade och osålda textilier visar problemets omfattning med tre centrala siffror. Flexireo återger dem som officiellt publicerade uppgifter, inte som egna verifierade data.
- av de osålda textilierna i Europa destrueras innan de ens har använts (Europeiska kommissionen, 9 februari 2026)[^4]
- 4 till 9 %av de osålda textilierna i Europa destrueras innan de ens har använts (Europeiska kommissionen, 9 februari 2026)4
- koldioxidutsläpp, nästan lika mycket som Sveriges totala nettoutsläpp 2021 (Europeiska kommissionen)[^4]
- 5,6 miljoner tonkoldioxidutsläpp, nästan lika mycket som Sveriges totala nettoutsläpp 2021 (Europeiska kommissionen)4
- textilier destrueras varje år i EU innan de når konsumenterna (Europeiska miljöbyrån, 2024)[^5]
- 264 000 till 594 000 tontextilier destrueras varje år i EU innan de når konsumenterna (Europeiska miljöbyrån, 2024)5
De datum i ESPR som gäller kläd- och skovarumärken
Nedräkningen är över; reglerna gäller nu. Förbudet mot destruktion har gällt stora ekonomiska aktörer sedan den 19 juli 2026,1 så varje enhet som kasserats sedan dess behöver ett dokumenterat undantag. Det standardiserade formatet för offentliggörandet följer den 2 mars 2027.2 Medelstora ekonomiska aktörer har på sig till den 19 juli 2030.3 Flexireo rekommenderar att ni börjar bygga revisionsspåret nu, oavsett företagets storlek, eftersom det är uppgifterna från omarbetningen som varje granskning kommer att bygga på.
18 jul 2024
ESPR träder i kraft
10 feb 2026
Format för offentliggörande publiceras
19 jul 2026
Förbud enligt artikel 25 (stora ekonomiska aktörer)
2 mar 2027
Standardiserat format för offentliggörande blir obligatoriskt
19 jul 2030
Förbudet utvidgas till medelstora aktörer
De fem typerna av uppgifter som artikel 24 kräver
Offentliggörandet enligt artikel 24 består av fem typer av uppgifter.2 Upplägget är ganska enkelt, men kraven på underliggande data är stora för varumärken som inte tidigare har följt hanteringen av avvikelser i detalj. Varje punkt nedan sammanfattar kraven med vardagliga ord.
Artikel 24.1 i ESPR, ordnad efter de tre avsnitten i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2026/2
1. Identifiering av aktören
2. Produktinformation per KN-nummer
3. Orsaker till kassering
4. Fördelning på avfallsbehandling
5. Förebyggande åtgärder
Så fyller Flexireo upp varje fält i redovisningen enligt artikel 24
Efterlevnad av artikel 24 kräver inget separat projekt, men den kräver operativa data på enhetsnivå. Tabellen visar vilken uppgift i Flexireo som fyller varje fält. Uppgifterna registreras under det vanliga arbetet med omarbetningen i plattformen, så redovisningen blir en export i stället för ett arbete i sista stund.
| Fält i redovisningen (bilaga I) | Kravet i bilaga I, med vardagliga ord | Var uppgiften kommer ifrån i Flexireo |
|---|---|---|
| Identifiering av aktören | Juridiskt namn, adress, kontaktuppgifter och EUID för den ekonomiska aktören | Företagsprofilen, som fylls i en gång och återanvänds för varje hanteringspost |
| Produktinformation per KN-nummer | Mängd kasserade produkter per KN-nummer, antal enheter och vikt i kg | Mottagningsposter på enhetsnivå, med koppling mellan artikelnummer och KN-nummer, antal och vikt |
| Orsaker till kassering | Orsaker i kategorier, med hänvisning till undantaget i förordning (EU) 2026/296 där det behövs | Strukturerade bedömningsbeslut, med rätt undantag kopplat när beslutet fattas |
| Fördelning på avfallsbehandling | Andel till förberedelse för återanvändning, materialåtervinning, annan återvinning, bortskaffande och okänd behandling | Avfallsanläggningarnas bekräftelser, med uppgifter om vem som bekräftade, tidsstämpel och kod för behandlingsmetod |
| Förebyggande åtgärder | Genomförda och planerade åtgärder för att minska framtida kasseringar | Verkstädernas resultatkort, loggar över grundorsaker och poster för korrigerande åtgärder som exporteras i redovisningsformatet |
De tio undantagen
Förbudet mot destruktion i artikel 25 är inte absolut. Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 anger i artikel 2 tio undantag då en stor ekonomisk aktör fortfarande får destruera en osåld textilprodukt, ett osålt klädtillbehör eller en osåld sko.3 Varje undantag kräver styrkande dokumentation som ska sparas i fem år och kunna visas upp för myndigheterna inom 30 dagar.3 Flexireo registrerar undantaget när beslutet fattas och sparar underlaget tillsammans med produktposten.
Enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296
Farliga produkter (GPSR)
Andra regelbrott än säkerhet
Intrång i immateriella rättigheter
Licensen har gått ut eller sagts upp
Går inte att återanvända
Reparation lönar sig inte
Fel som inte kan åtgärdas
Mottagaren tackade nej till donationen
Ingen mottagare inom den sociala ekonomin
Förberett för återanvändning, ingen mottagare
Att bygga revisionsspåret i praktiken
Ett revisionsspår som håller för ESPR vilar på fyra vanor i det dagliga arbetet: spårbarhet på enhetsnivå från mottagningen, tidsstämplad statusloggning med identifiering av operatören, bildbevis i samma stund som beslutet tas och att underlagen automatiskt sparas i fem år. Spåret omfattar varje parti från bedömningen och framåt, så enheter som går till omarbetning, förberedelse för återanvändning, donation, materialåtervinning, annan återvinning eller bortskaffande finns kvar i samma register. En avvikelse på mer än 10 % mellan er publicerade redovisning enligt artikel 24 och avfallsanläggningarnas register räknas som bristande efterlevnad.2 Flexireos spårning på enhetsnivå är byggd för att hålla skillnaden långt under 10 %, eftersom anläggningarnas bekräftelser registreras som strukturerade uppgifter direkt i plattformen och inte stäms av först vid årets slut.
Så gör Flexireo er redo för ESPR
Redovisningen enligt artikel 24 bygger på de uppgifter som ert team redan tar fram vid mottagning, bedömning och hantering, för varje osålt parti och inte bara för de enheter som går till omarbetning. Frågan är om uppgifterna är utspridda på femton ställen eller samlade på ett. Flexireo ersätter stressen i sista stund med strukturerade uppgifter som registreras i samma stund som besluten fattas.
Utan Flexireo
- Kalkylblad som stäms av vid årets slut, med underlag från mail, WhatsApp och delade mappar.
- PDF:er skickade via WhatsApp, som var och en beskriver samma jobb på sitt eget sätt.
- Kvartalsvis stress kring efterlevnaden, ovanpå det vanliga arbetet.
- Uppgifter som skrivs in för hand, saknade bildbevis och uppgifter om vem som gjort vad som inte stämmer.
- Partier som går till donation, återvinning eller bortskaffande hamnar helt utanför uppföljningen av omarbetning.
- Avvikelser över 10 % upptäcks först när en revisor frågar.
Med Flexireo
- Bedömningsbeslutet loggas för varje parti: omarbetning, förberedelse för återanvändning, donation, materialåtervinning, annan återvinning eller bortskaffande.
- Strukturerade uppgifter registreras när beslutet fattas, inte i efterhand.
- Bildbevis och tidsstämplar kopplas till varje enskild enhet.
- Export i formatet enligt bilaga I, klar för en granskning enligt ESPR, när ni behöver den.
- En gemensam överblick för varumärke, mellanhand och verkstad.
- Avvikelser syns i realtid och hålls långt under gränsen på 10 %.
Vanliga frågor om ESPR
Hittar du inte svaret här? Fråga oss direkt.
Vad är förbudet mot destruktion i artikel 25?
Artikel 25 i förordningen om ekodesign för hållbara produkter förbjuder stora ekonomiska aktörer att destruera vissa kategorier av osålda konsumentprodukter, bland dem textilprodukter, klädtillbehör och skor som anges i bilaga VII. Förbudet gäller stora ekonomiska aktörer sedan den 19 juli 2026 och medelstora ekonomiska aktörer från den 19 juli 2030.1 Även energiåtervinning och direkt materialåtervinning räknas som destruktion om inget undantag i förordning (EU) 2026/296 gäller.
Vilka klädvarumärken omfattas av artikel 24?
Artikel 24 gäller stora ekonomiska aktörer som släpper ut berörda konsumentprodukter på EU-marknaden, oavsett i vilket land företaget är registrerat. Enligt kommissionens rekommendation 2003/361/EG är ett SMF ett företag med färre än 250 anställda och antingen en årsomsättning på högst 50 miljoner EUR eller en balansomslutning på högst 43 miljoner EUR. Ett stort företag är därför ett företag med 250 eller fler anställda, eller ett företag som överskrider både gränsen på 50 miljoner EUR i årsomsättning och gränsen på 43 miljoner EUR i balansomslutning.6 Medelstora företag (50 till 249 anställda, med en årsomsättning på högst 50 miljoner EUR eller en balansomslutning på högst 43 miljoner EUR, och som inte räknas som små enligt kommissionens rekommendation 2003/361/EG) omfattas av förbudet mot destruktion från den 19 juli 2030 och av skyldigheterna att offentliggöra uppgifter från ett datum som anges i senare genomförandeakter.6
När blir det standardiserade formatet obligatoriskt?
Genomförandeförordning (EU) 2026/2 fastställer det standardiserade formatet, som blir obligatoriskt för stora ekonomiska aktörer från den 2 mars 2027.2 Fram till dess gäller offentliggörandet enligt artikel 24 ändå, men utan den standardiserade mallen. Flexireos exporter följer redan strukturen i bilaga I, så att uppgifterna håller även för de kommande kraven.
Vad innebär gränsen på 10 %?
Genomförandeförordning (EU) 2026/2 anger att en dokumenterad avvikelse på mer än 10 % mellan ett företags publicerade uppgifter enligt artikel 24 och avfallsanläggningarnas register utlöser en granskning av bristande efterlevnad.2 Gränsen är låg och bevisbördan ligger på den ekonomiska aktören. Spårbarhet på enhetsnivå och strukturerade bekräftelser från avfallsanläggningarna är avgörande för att hålla avvikelsen under 10 %.
Räknas återvinning och förbränning som destruktion enligt ESPR?
Ja. Enligt förordningen räknas både energiåtervinning (förbränning med energiutvinning) och direkt materialåtervinning som destruktion när en stor ekonomisk aktör använder dem för berörda osålda konsumentprodukter efter den 19 juli 2026, om inget undantag enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 gäller.3 Förberedelse för återanvändning och återanvändning i befintligt skick är tillåtna vägar utan undantag. När ett undantag gäller måste destruktionen ändå följa prioriteringsordningen i avfallshierarkin i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG (avfallsdirektivet), där materialåtervinning går före annan återvinning, inklusive energiåtervinning, och bortskaffande.7
Vad är skillnaden mellan ESPR och den franska AGEC-lagen?
Den franska AGEC-lagen (Loi AGEC, dekret 2022-748 av den 29 april 2022) är en nationell fransk lag mot avfall som föregår ESPR. Den har gällt för osålda icke-livsmedelsprodukter sedan den 1 januari 2022. ESPR är en EU-förordning som gäller i alla medlemsstater. AGEC har striktare mekanismer för utökat producentansvar genom Refashion och SYDEREP, medan ESPR har striktare standardisering av offentliggörandet. Varumärken som är verksamma i Frankrike måste följa båda regelverken, och de överlappar snarare än ersätter varandra.
Behöver även medelstora företag följa ESPR?
Medelstora företag (50 till 249 anställda, med en årsomsättning på högst 50 miljoner EUR eller en balansomslutning på högst 43 miljoner EUR, och som inte räknas som små enligt kommissionens rekommendation 2003/361/EG) omfattas av förbudet mot destruktion i artikel 25 från den 19 juli 2030.16 Skyldigheterna att offentliggöra uppgifter enligt artikel 24 väntas utvidgas till medelstora ekonomiska aktörer enligt samma tidsplan, med exakt datum i senare genomförandeakter. Flexireo rekommenderar att medelstora ekonomiska aktörer börjar bygga sitt revisionsspår i god tid, eftersom de uppgifter som registreras i det dagliga arbetet är de som framtida granskningar kommer att kräva.
Vad gäller för redovisningen av KN-nummer?
KN-nummer redovisas enligt bilaga I normalt med 2 siffror. För de flesta kläder och skor i bilaga II krävs 4 siffror.2 Både antal enheter och vikt i kilogram ska redovisas per KN-nummer.
Var ska vi publicera redovisningen enligt artikel 24?
Uppgifterna enligt artikel 24 ska publiceras på en fritt tillgänglig webbplats som den ekonomiska aktören ansvarar för, senast 12 månader efter räkenskapsårets slut, och finnas kvar i minst fem år. Flexireo tar fram färdiga exporter i formatet enligt bilaga I; själva publiceringen är fortfarande aktörens ansvar.
Hur hjälper Flexireo till med revisionsspåret för ESPR?
Flexireo ger spårbarhet på enhetsnivå, loggar bedömningsbeslut, tidsstämplar statusändringar, sparar bildbevis och avfallsanläggningarnas bekräftelser och lagrar allt i minst fem år. Uppgifterna fyller automatiskt de fem kategorierna i artikel 24 för alla hanteringsvägar, inte bara omarbetning, som en del av det dagliga arbetet. Läs Så fungerar det eller boka en demo på 30 minuter.
Omfattar ESPR kundreturer eller endast osålt lager?
Båda, men med en tydlig gräns. Det definierade begreppet ”osåld konsumentprodukt” (artikel 2.37 i ESPR) omfattar överskottslager, överflödigt lager och inkurant lager, samt produkter som konsumenten returnerar med stöd av ångerrätten enligt artikel 9 i direktiv 2011/83/EU eller inom en längre returperiod som näringsidkaren erbjuder.110 Returer som kommer tillbaka via returlogistiken och sedan kasseras som avfall omfattas därför både av offentliggörandet enligt artikel 24 och av förbudet mot destruktion i artikel 25. Returer på annan rättslig grund, till exempel reklamationer av felaktiga varor, är inte returer inom ångerrätten i strikt mening; men när sådana enheter går tillbaka till osålt lager och kasseras omfattas de ändå, just som osålt lager.
Gäller ESPR produkter som konsumenterna själva slänger?
Nej. När en konsument har köpt och behållit en produkt räknas allt som händer därefter som avfall efter konsumentledet. Det regleras av avfallsdirektivet (direktiv 2008/98/EG) och systemen för producentansvar, inte av artiklarna 24 och 25 i ESPR.7 De två artiklarna gäller bara när en ekonomisk aktör kasserar lager som aldrig slutgiltigt har sålts, inklusive returer inom ångerfristen.
Ska överskottslager och inkurant lager redovisas även om det aldrig har returnerats?
Ja. Artikel 2.37 nämner uttryckligen överskottslager, överflödigt lager och inkurant lager, och det spelar ingen roll hur länge produkten har funnits till försäljning.1 Om ni kasserar osålt lager som avfall omfattas det av offentliggörandet enligt artikel 24, och om det hör till en kategori i bilaga VII (kläder, klädtillbehör och skor) gäller också förbudet mot destruktion i artikel 25 för stora ekonomiska aktörer från och med den 19 juli 2026.1
Fördjupning
Fördjupande guider om de delar av ESPR som klädvarumärken behöver ta itu med först, och om det kommande digitala produktpasset.
Offentliggörande enligt artikel 24
Vad klädvarumärken måste redovisa och hur offentliggörandet går till i praktiken.
Läs guidenChecklista för förbudet mot destruktion
Ett program i sju faser för att arbeta enligt förbudet mot att destruera osålda kläder och skor, som gäller sedan den 19 juli 2026.
Öppna checklistanDigitalt produktpass för textilier
Den delegerade akten om digitala produktpass, väntade datafält, QR- och NFC-databärare och EU:s centrala register för digitala produktpass.
Läs merESPR-analys
En kostnadsfri interaktiv analys med 19 frågor på sju minuter som ger er ett resultat och en konkret checklista med åtgärder. Gjord för team som arbetar under förbudet mot destruktion och förbereder sin första redovisning enligt artikel 24.
Gör analysenFå revisionsspåret för ESPR på plats före er första redovisning enligt artikel 24
De flesta klädvarumärken är inte redo att redovisa enligt artikel 24 i ESPR.
Redovisningen ska publiceras senast tolv månader efter räkenskapsårets slut, och för många varumärken har den tiden redan börjat räknas. Spåra varje parti med avvikelser genom omarbetning, annan återvinning, materialåtervinning eller bortskaffande, med dokumentation som håller för en granskning enligt EU:s ESPR-krav.
Källor
Primärkällorna som citeras ovan. Länkarna öppnas i en ny flik.
- 1. Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR): eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj/swe
- 2. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/2: eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2/oj
- 3. Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/296 (undantag): eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32026R0296
- 4. Kommissionens pressmeddelande, 9 februari 2026: environment.ec.europa.eu/news/new-eu-rules-stop-destruction-unsold-clothes-and-shoes-2026-02-09_en
- 5. Europeiska miljöbyrån (2024), ”The destruction of returned and unsold textiles in Europe's circular economy”: eea.europa.eu/en/analysis/publications/the-destruction-of-returned-and-unsold-textiles-in-europes-circular-economy
- 6. Kommissionens rekommendation 2003/361/EG (SMF-definition): eur-lex.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj/swe
- 7. Direktiv 2008/98/EG (Ramdirektivet om avfall): eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj
- 8. Direktiv (EU) 2017/1132 (EUID): eur-lex.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj
- 9. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2244 (EUID-format): eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2244/oj
- 10. Direktiv 2011/83/EU (direktivet om konsumenträttigheter), artikel 9 (ångerrätt): eur-lex.europa.eu/eli/dir/2011/83/oj/eng
Ansvarsfriskrivning. Sidan är endast avsedd som allmän information och är inte juridisk rådgivning. EU-förordningar och deras genomförandeakter ändras ofta. Flexireo granskar sidorna mot de senaste konsoliderade versionerna av de citerade rättsakterna, men fel kan förekomma och lagstiftningen kan ha ändrats sedan den senaste granskningen. Läs de länkade primärkällorna och ta hjälp av en kvalificerad jurist innan ni förlitar er på något som står här. Sidan publicerades den 11 maj 2026 och granskades senast den 11 maj 2026.